Azərbaycana ayrı-ayrı donorlar tərəfindən qeyri-leqal yol ilə də vəsait daxil olur
A A A
10/11/2017
Oxunma sayısı : 42452

Xarici donorlar uzun müddətdir Azərbaycanda müxtəlif sahələrin inkişafına böyük həcmlərdə qrantlar ayırır, müxtəlif QHT-lərin layihələrini dəstəkləyirlər. 

Maraqlıdır, hazırda xarici donorlarla bağlı reallıq nədir? Qeyri-hökumət təşkilatları donorlarla necə işləyir?

Açıq Hökumətin Təşviqinə dair Hökumət-Vətəndaş Cəmiyyəti Dialoqu Platformasının koordinatoru Əliməmməd Nuriyev  bildirib ki, xarici donorlarla işləyən qeyri-hökumət təşkilatlarını bir neçə qrupa bölmək olar:

“Birinci qrup leqal şəraitdə işləyənlərdir. Məsələn, Avropa İttifaqı böyük donordur və iki istiqamətdə, yəni sosial sahənin inkişafı və  təhsil sahəsində  Azərbaycan hökuməti ilə müqavilə imzalayıb. Həmin müqaviləyə əsasən, onlar qrant müsabiqəsi elan etdilər və müsabiqədə vətəndaş cəmiyyəti iştirak etdi. Düzdür, burada daha çox beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları həmin qrantların sahibi oldular. Yeri gəlmişkən, bu da bir problemdir. Bəzi hallarda Azərbaycan üçün olan qrantlarda beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları  iştirak edir və çox asanlıqla bu qrantlara sahib olurlar. Çünki onların təcrübələri daha böyükdür. Azərbaycanda vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı üçün  bu proseslərdə üstünlük yerli qeyri-hökumət təşkilatlarına verilməlidir. Təəssüf ki, bəzi hallarda  elə şərait yaradılır ki, beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları uğur qazanırlar. Halbuki? Azərbaycanın qeyri-hökumət təşkilatları da ciddi layihələr təklif etmişdilər”.

Ə.Nuriyev xarici donorlarla işləyən qeyri-hökumət təşkilatlarının digər formalarından da söz açıb:


“İkinci başqa istiqamət yenə də leqal formadır. Ayrı-ayrı beynəlxalq donorlar, hətta səfirliklər qeyri-hökumət təşkilatları ilə xidməti müqavilələr imzalayırlar.  Xidməti müqavilə imzalayan donorların Azərbaycanda filial və nümayəndəlik yaratmasına ehtiyac yoxdur. Bu baxımdan qeyri-hökumət təşkilatları istənilən donora birbaşa müraciət edib, qrant almaq imkanlarına malikdir.

Başqa leqal istiqamətlərdən biri də odur ki, bir çox qeyri-hökumət təşkilatlarının nümayəndələri  fiziki şəxs olaraq  donorlarla müqavilə imzalayır  və qrant ala bilir.

Eyni zamanda, əvvəllər qanunvericilik  publik hüquqi şəxslərə, həmçinin təhsil müəssisələrinə imkan vermirdi ki, onlar qrant ala bilsinlər. Amma qanunvericilikdəki dəyişiklikdən sonra onlar birbaşa qrant almaq hüququ əldə etdilər. Düşünürəm ki, bu dəyişikliklər qeyri-hökumət təşkilatlarına da aid edilsə, daha yaxşı olar. Biz artıq bu istiqamətdə təkliflər hazırlamışıq.

Digər tərəfdən qeyri-leqal formada qrantlar əldə edən qeyri-hökumət təşkilatları da var. Azərbaycanda bir çox qeyri-hökumət təşkilatları, onların səlahiyyətli nümayəndələri və ya ayrı-ayrı şəxslər xarici donorlardan birbaşa çox böyük vəsaitlər alırlar. Bunun da müxtəlif formaları var. Onlar qonşu ölkələrdə qeyri-hökumət təşkilatı yaradır və orada tez bir zamanda qeydiyyatdan keçirlər. Həmin təşkilatlar vasitəsilə qrant alırlar. İkinci tərəfi onlar birgə koorperasiyaya girib , məsələn, Gürcüstanın, Ukraynanın  və digər bölgələrin qeyri-hökumət təşkilatları ilə tərəfdaş olaraq, bir layihədə iştirak edirlər”.

 Müsahibimiz qeyd edib ki, Azərbaycana ayrı-ayrı donorlar tərəfindən qeyri-leqal yol ilə də  vəsait daxil olur:

“Hətta bu  vəsaitin 1 milyondan çox olduğunu da bilirik. Amma onun kimlərə verildiyi məlum deyil. Bu baxımdan deyə bilərik ki, qanunvericilikdə boşluq var. Bu gün bəzi donorlar Azərbaycana yönəlik  milyonlarla vəsait ayrır. Amma onun çox  kiçik hissəsi leqal yolla ölkəyə gəlir. Qalan vəsaitlər  ya ayrı ayrı şəxslərə, onların xaricdə yaratdığı qeyri-hökumət təşkilatlarına, yaxud digər ölkələrin qeyri-hökumət təşkilatlarının hesabına yönləndirilir.

Bilirsiniz, 2013-2014-cü ildə qanunvericilikdə müəyyən dəyişikliklər oldu. Bu,  hər şeydən əvvəl bəzi qeyri-hökumət təşkilatlarının fəaliyyətlərindəki qeyri-şəffaflıq və bəzi donorların  yalnız müəyyən təşkilatlara donor verməsi ilə bağlı idi. Düzdür bu dəyişiklik işə yaradı. Amma hazırda ölkə maraqlarından çıxış edən vətəndaş cəmiyyəti üçün müəyyən çətinliklər  var. Düşünürəm ki, Azərbaycanda QHT-lər haqqında qanunvericiliyi yenidən nəzərdən keçirmək lazımdır”. //Modern.az

ŞƏRHLƏR

Digər Yazılar
XƏBƏRLƏR
Əlilliyi olan şəxslərin turları davam edir-FOTOLAR - 19 / 07 / 2018 16:06
QHT sədrinin müavini millət vəkillərinə səsləndi - Təcili - 19 / 07 / 2018 09:05
Hansı QHT-lərin sosial xidmət mərkəzləri var - Siyahı - 18 / 07 / 2018 20:22
Mühasibat uçotu üzrə mövcud tədris proqramlarının təkmilləşdirilməsi ilə bağlı ekspertlər tərəfindən təqdim olunan təkliflərin müzakirəsi keçirilib - 18 / 07 / 2018 19:06
"Yay məktəbi"nin iştirakçıları "AccessBank"ın fəaliyyəti ilə tanış olublar - 18 / 07 / 2018 18:48
Sumqayıt şəhərində yaradılmış İcma Əsaslı Sosial Reabilitasiya Mərkəzi fəaliyyətini uğurla davam etdirir - 18 / 07 / 2018 18:43
Millət vəkili Azay Quliyev İctimai Televiziyanın “Diqqət Mərkəzi” verilişinin qonağı olub - Video - 18 / 07 / 2018 10:22
Şuranın dəstəyi ilə QHT TV-nin Xəbərlər blokunun növbəti buraxılışı hazırlanıb - Video - 18 / 07 / 2018 09:20
"Ölkədə ən çox problemlərdən danışan prezident İlham Əliyevdir" - 17 / 07 / 2018 20:23
“Qarabağ dünən və bugün” mövzusunda ictimai müzakirələr Macarstan səfirliyində davam etdi - 17 / 07 / 2018 18:20
Anfisa Zinyeddin: “Reproduktiv sağlamlıq sahəsində problemlərin aradan qaldırılması üçün, əhalinin bu məsələyə daha məsuliyyətli yanaşması vacıbdir” - 17 / 07 / 2018 08:20
Şuranın dəstəyi ilə “Sahibkar saatı” verilişi hazırlanıb - Videolar - 16 / 07 / 2018 19:23
"Loqos" un Müdafiə Nazirliyi ilə qarşılıqlı əməkdaşlığı davam edir. - 16 / 07 / 2018 13:13
Əlillər Cəmiyyəti əlilliyi olan şəxslər arasında özünüməşğulluq proqramlarından yararlanma imkanları mövzusunda tədbir keçirib - 16 / 07 / 2018 07:23
Şuranın dəstəyi ilə "Azərbaycanda sahibkarlığın inkişafı üçün hansı güzəştlər nəzərdə tutulub?" adlı videoçarx hazırlanıb - 15 / 07 / 2018 13:58
London evində əlilliyi olan şəxslərin övladları üçün tədbir təşkil edildi - 15 / 07 / 2018 13:35
“Qadın və uşaq hüquqlarının təbliğində ictimai rolun artırılması“ lahiyəsi davam edir - 15 / 07 / 2018 08:58
Şuranın dəstəyi ilə "Sahibkar saatı" verilişinin 5-ci buraxılışı hazırlanıb - 14 / 07 / 2018 20:23
Ailə ənənələri mövzusunda sosioloji araşdırmalar layihəsi yekunlaşdı - 14 / 07 / 2018 19:29
"Təxribatları təşkil edən qüvvələr bilirdilər ki..." - Sahib Məmmədov - 14 / 07 / 2018 19:25
QHT sədri: Ölkə vətəndaşlarının çətin anlarda öz dövlət başçısının yanında olması bir daha xalq-iqtidar birliyinin bariz göstərici oldu - 13 / 07 / 2018 19:17
OXU Akademiyası sizi Yay Məktəbinə dəvət edir - 13 / 07 / 2018 11:45
Cənub bölgəsində prezidentin fərmanına ictimai dəstək verildi - 13 / 07 / 2018 10:35
Rufiz Qonaqov: NATO Sammitinin yekun sənədi Ermənistanın işğalçı siyasətini iflasa uğratdı - 13 / 07 / 2018 10:10
Əliyevadan göstəriş: yüzlərlə tələbənin diplomu... -Video - 13 / 07 / 2018 09:02
Azərbaycan konstitusion, hüququn aliliyini əsas götürmüş dünyəvi bir dövlətdir - 13 / 07 / 2018 06:54
QHT sədri: “Törədilən qanlı olaylar Azərbaycan dövlətçiliyinə qarşı qəsdir” - 13 / 07 / 2018 06:17
Müharibədən zərər çəkmiş uşaqlar haqqında - 12 / 07 / 2018 18:40
Məktəb psixoloqlarının bilik və bacarıqlarının artırılması üçün təlim keçirilib. - 12 / 07 / 2018 13:41
QHT Yevlaxda seminar keçirib - 12 / 07 / 2018 13:33